這是一個少見的決定。
據(jù)“內(nèi)蒙古日報”微信號消息，為壓緊壓實疫情防控屬地責(zé)任，加大一線防控工作力度，由阿拉善盟盟委書記代欽兼任額濟納旗旗委書記。陳占云同志因疫情防控工作中履職盡責(zé)和落實不力，被免去額濟納旗旗委書記職務(wù)。
瀟湘晨報注意到，兩名干部的職務(wù)變動，均與疫情防控落實有關(guān)。
近段時間，國內(nèi)多地因旅游團導(dǎo)致疫情復(fù)發(fā)，波及范圍廣。其中，10月19日~26日8時，內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟納旗累計新增本土確診病例78例，系本輪疫情中確診病例數(shù)目最多的地方。
此外，本輪疫情報告的近200例感染者中，已有超過一半病例與旅行團傳播鏈有關(guān)，多條旅行團傳播鏈的行程共同指向額濟納旗。
自25日零時起，額濟納旗對廣大居民和游客實行足不出戶（店）的居家抗疫措施，不聽勸阻擅自外出并造成嚴(yán)重后果者，將依照法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
阿拉善盟盟委書記兼任額濟納旗旗委書記
公開資料顯示，代欽生于1967年4月，蒙古族，***黨員，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科右中旗人，大學(xué)本科學(xué)歷。
代欽歷任內(nèi)蒙古自治區(qū)***辦公廳秘書一處處長，自治區(qū)政協(xié)辦公廳副主任，錫林郭勒盟委委員、紀(jì)委書記、錫林浩特市委書記，自治區(qū)紀(jì)委副書記、自治區(qū)監(jiān)委副主任等職。
2018年10月，代欽任阿拉善盟委副書記、盟長，2021年5月接任盟委書記。
此次被免職的陳占云出生于1970年2月，大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)濟師，***黨員，寧夏平羅縣人，1990年從內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)學(xué)校畢業(yè)。
陳占云長期在阿拉善盟工作，曾任阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任，阿拉善盟商務(wù)局黨組成員、副局長，阿拉善盟發(fā)改委黨組成員、副主任、招商局局長，阿拉善盟行署駐呼辦事處主任、盟行署副秘書長，騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任、黨工委書記等職。
2021年6月，陳占云任額濟納旗旗委書記。
在中國的行政區(qū)劃中，“盟”和“旗”都是內(nèi)蒙古自治區(qū)獨有的行政區(qū)域。其中，“盟”的行政地位與地級市相同，下轄區(qū)域包括若干個縣、旗、縣級市。現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)存在的盟有三個，分別是錫林郭勒盟、阿拉善盟和興安盟。“旗”的行政級別等同于市轄區(qū)、縣級市、縣等縣級行政區(qū)域。
瀟湘晨報注意到，從任命上看，盟委書記直接兼任旗委書記，實際上等同于市委書記代理縣委書記。
在疫情防控的特殊時期，這樣一方面是壓實防控的屬地責(zé)任，另外是加大一線防控力度。
自從新冠疫情發(fā)生以來，官員因工作履職盡責(zé)不力被免職已成為常態(tài)。以今年為例，4月份，在云南省瑞麗市連續(xù)10天出現(xiàn)新增本土確診病例后，瑞麗市原市委書記龔云尊因在疫情防控工作中嚴(yán)重失職失責(zé)問題被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職，降為一級調(diào)研員。由云南省昭通市委常委、鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍接任；5月16日，吉林省委決定，吉林市副市長張靜輝兼任舒蘭市委書記，免去***飛同志舒蘭市委書記職務(wù)，隨后，舒蘭市宣布全面進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取最嚴(yán)管控措施應(yīng)對新冠。
值得注意的是，10月23日，額濟納旗已宣布對3起疫情防控履職不力問題進行嚴(yán)肅處理。其中：旗衛(wèi)健委黨組書記、主任曲江輝被免去黨組書記，提名免去主任職務(wù)；旗衛(wèi)健委黨組成員、副主任劉琴被免職，旗衛(wèi)健委黨組成員、副主任圖娜木拉被全旗通報批評。
截至發(fā)稿前，額濟納旗***官網(wǎng)上，領(lǐng)導(dǎo)之窗一欄已經(jīng)沒有旗委書記的有關(guān)介紹。
額濟納旗防疫難在哪？缺錢缺人缺物資
額濟納旗北與蒙古國接壤，邊境線長507公里。地理位置、地形地勢與氣候共同塑造了一個可以觀賞大漠自然風(fēng)光的旅游景區(qū)。金秋時節(jié)，正是額濟納旗的旅游旺季，尤其是聞名全國的胡楊林美景，有大量來自全國各地的游客蜂擁而至。
10月19日，內(nèi)蒙古額濟納旗出現(xiàn)5例本土確診病例，并且在同一家餐廳工作，額濟納旗的疫情來得讓人疑問重重。
《新聞1+1》曾邀請陳占云做訪談，他坦言：額濟納旗最大的難處在，它位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的最西端，距首府呼和浩特1000公里，可能在物資調(diào)配，尤其是醫(yī)學(xué)專家的方面上可能有些困難。“盡額濟納旗的全力做好此次疫情的防控，做到內(nèi)防擴散、外防輸入的相關(guān)要求。”
瀟湘晨報查閱到2021年額濟納旗***工作報告。2020年，受疫情影響，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成38.1億元，同比增長0.7%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成44910元，是2015年的1.4倍，年均增長6.4%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入完成26906元，是2015年的1.5倍，年均增長8.3%。
近5年，額濟納旗旅游業(yè)確實給部分居民增收帶來不少貢獻。胡楊林旅游區(qū)晉升為全盟唯一5A級旅游景區(qū)，額濟納旗獲評自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。
旅游人次由2015年的110.6萬增加至2020年的603萬，旅游綜合收入由2015年的14.6億元增加至2020年的52.5億元，年均分別增長52%和37%。旅游業(yè)還帶動交通物流、餐飲住宿、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)持續(xù)火熱。
然而，就是這樣的5A景區(qū)，每年也僅有一兩個月的旺季。現(xiàn)在則因為疫情要停擺了。
有網(wǎng)友提出疑問，額濟納旗缺錢缺人，防疫要怎么做？
額濟納旗面積達11.46萬平方公里，而常住人口只有3萬余人，人均土地面積3平方公里。是內(nèi)蒙古面積最大、人口最少的旗。
在疫情防控面前，當(dāng)?shù)?**愁的是缺人缺錢缺資源。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民***官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2021年1-7月，額濟納旗一般公共預(yù)算收入為12640萬元（約1.26億），同比下降12.2%。而同期，額濟納旗一般公共預(yù)算支出為71074萬元（約7.1億），同比增長3.5%。
這個數(shù)據(jù)算到9月份又略有不同。如果將8、9月數(shù)據(jù)統(tǒng)計加入，今年前9個月，額濟納旗一般公共預(yù)算收入為16353萬元（約1.63億），同比增長1.5%。而同期，額濟納旗一般公共預(yù)算支出為92729萬元（約9.27億），同比增長7.1%。
這意味著，僅一兩個月的旅游黃金期，對于額濟納旗的收入至關(guān)重要。
但1-9月的財政支出幾乎達到收入的8倍，可以看出，支出增長遠大于收入增長。
疫情發(fā)生之后，額濟納旗按國家防疫要求封閉出入通道，防止可能感染的游客流出擴散。于是，大量游客被滯留在這里的***，甚至車上。
人口不足3萬的旗所在地達來呼布鎮(zhèn)，要安置并服務(wù)好近萬名滯留游客，其難度可想而知。
在額濟納致廣大滯留旅客的一封信里，當(dāng)?shù)?**表示，將給滯留游客提供餐食和物資配送服務(wù)。其中，午餐及各類物品配送費用為免費提供。
24日夜間，額濟納旗官方發(fā)布《額濟納旗紅十字會關(guān)于防控新冠疫情期間接受社會捐贈款物的公告》。《公告》稱，接受捐贈物資的類別包括：醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、試劑、藥品、防護設(shè)備、消洗設(shè)備、耗材等醫(yī)用耗材和防護用品。
瀟湘晨報記者李瓊皓
