南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)蔬菜使用農(nóng)藥的管理，保障人民身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱農(nóng)藥是指：

（一）用于防治蔬菜病、蟲、草、螺、鼠等有害生物的藥劑；

（二）調(diào)節(jié)蔬菜或者昆蟲生長發(fā)育的藥劑；

（三）用于蔬菜的防腐保鮮劑；

（四）提高上述藥劑效力的輔助劑和增效劑。第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)、銷售的單位和個人以及農(nóng)藥經(jīng)營單位必須遵守本規(guī)定。第四條　市、縣（區(qū)）人民***蔬菜管理部門（以下簡稱蔬菜管理部門）在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。

工商行政、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。第五條　各級蔬菜管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***應(yīng)當(dāng)開展對蔬菜病蟲害的預(yù)測預(yù)報，加強(qiáng)科學(xué)、安全使用農(nóng)藥的宣傳、教育和指導(dǎo)工作，提高蔬菜生產(chǎn)者的公德意識和施藥技術(shù)水平，保證消費(fèi)者食用安全。第六條　蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。

鼓勵蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)用防治病蟲害的新技術(shù)，降低蔬菜的農(nóng)藥殘留量，減少農(nóng)藥對土壤的污染。第七條　蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書所標(biāo)明的用量、次數(shù)、防治對象、使用***和安全間隔期等使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍，不得增加用藥濃度和數(shù)量。

蔬菜生產(chǎn)者在配藥和施藥時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。第八條　禁止將甲胺磷、氧化樂果、呋喃丹、三氯殺螨醇等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混配劑用于蔬菜生產(chǎn)。施用過劇毒、高毒、高殘農(nóng)藥的土地在農(nóng)藥殘效期內(nèi)不得種植蔬菜。

禁止用于蔬菜的農(nóng)藥品種，由市蔬菜管理部門根據(jù)國家公布的農(nóng)藥毒性標(biāo)準(zhǔn)確定并公布。第九條　施用過農(nóng)藥的蔬菜必須在規(guī)定的安全間隔期期滿后才能采收、銷售。第十條　農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售的農(nóng)藥必須符合國家有關(guān)規(guī)定。禁止銷售無產(chǎn)地、無產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的農(nóng)藥。

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥購買者正確說明農(nóng)藥的用途、使用***、用量和注意事項(xiàng)。第十一條　禁止在常年性蔬菜生產(chǎn)地區(qū)銷售由市蔬菜管理部門公布的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥及其混配劑。第十二條　在非常年性蔬菜生產(chǎn)地區(qū)銷售由市蔬菜管理部門公布的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，實(shí)行購買者******制度。第十三條　蔬菜管理部門應(yīng)當(dāng)對在田蔬菜使用農(nóng)藥的品種、藥效和使用范圍進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十四條　蔬菜管理部門應(yīng)當(dāng)對即將上市的在田蔬菜進(jìn)行抽樣檢測。農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不得上市。第十五條　蔬菜管理部門應(yīng)當(dāng)做好進(jìn)入市場的蔬菜中農(nóng)藥殘留量的檢測工作。蔬菜批發(fā)市場、各類集貿(mào)市場和其他經(jīng)營蔬菜的單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入市場的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測。農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不得交易。第十六條　蔬菜加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢測制度，配備檢測設(shè)備和人員，對加工的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留量檢測。農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不得加工。第十七條　從事檢測蔬菜農(nóng)藥殘留量的人員，必須經(jīng)過蔬菜管理部門培訓(xùn)合格后持證上崗。第十八條　依照本規(guī)定對蔬菜農(nóng)藥殘留量進(jìn)行的抽樣檢測不得收取費(fèi)用。第十九條　經(jīng)批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行蔬菜新藥劑田間試驗(yàn)示范的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市蔬菜管理部門備案，并接受其監(jiān)督。第二十條　違反本規(guī)定第七條第一款、第九條的，由市、縣（區(qū)）蔬菜管理部門根據(jù)所造成的危害后果，給予警告，可以并處一千元以下罰款。第二十一條　違反本規(guī)定第八條的，由市、縣（區(qū)）蔬菜管理部門給予警告，責(zé)令其銷毀所生產(chǎn)的蔬菜，沒收違禁的農(nóng)藥，可以并處五千元以下罰款。第二十二條　違反本規(guī)定第十一條的，由工商行政管理部門給予警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下罰款。

違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處一千元以下罰款。第二十三條　違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條，銷售或者加工農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)蔬菜的，由市、縣（區(qū)）蔬菜管理部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門給予警告，銷毀蔬菜，可以并處一千元以下罰款。

南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例(1997修正)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)蔬菜基地的保護(hù)和管理，穩(wěn)定和發(fā)展全市蔬菜生產(chǎn)，確保人民生活對蔬菜的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和《江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱蔬菜基地是指本市行政區(qū)域內(nèi)常年從事商品蔬菜生產(chǎn)的耕地和蔬菜科研、技術(shù)推廣、良種繁育的場地。第三條　蔬菜基地范圍內(nèi)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有。第四條　市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***必須將蔬菜基地納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)管理。第五條　本條例由南京市人民***蔬菜主管部門組織實(shí)施。土地管理部門依法加強(qiáng)對蔬菜基地的保護(hù)。第六條　一切單位和個人都有保護(hù)蔬菜基地的義務(wù)，有權(quán)對侵占、破壞蔬菜基地的行為進(jìn)行舉報。

對蔬菜基地的保護(hù)、建設(shè)和管理作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個人，市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***應(yīng)給予獎勵和表彰。第二章　蔬菜基地的劃定第七條　劃定蔬菜基地保護(hù)區(qū)，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?jīng)濟(jì)條件，合理布局，相對集中，以城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村長期發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保蔬菜基地長期穩(wěn)定和重點(diǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力。第八條　蔬菜基地由市、區(qū)（縣）人民***劃定并實(shí)行保護(hù)。

市人民***對全市的蔬菜基地面積實(shí)行指標(biāo)控制，按城市常住人口每人0．03畝的標(biāo)準(zhǔn)，由市蔬菜主管部門分解下達(dá)到各區(qū)（縣）。第九條　各區(qū)（縣）人民***劃定的蔬菜基地，報經(jīng)市人民***審核批準(zhǔn)，市蔬菜主管部門予以公布。

對符合城市規(guī)劃實(shí)行長期保護(hù)的蔬菜基地，由市人民***設(shè)立“蔬菜基地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)”標(biāo)志，區(qū)（縣）人民***負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。第三章　蔬菜基地的建設(shè)第十條　市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***應(yīng)當(dāng)根據(jù)蔬菜基地的配套建設(shè)規(guī)劃，組織蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織和承包經(jīng)營者對蔬菜生產(chǎn)基地的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的能力，適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)，建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的蔬菜基地。第十一條　蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織和承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)蔬菜生產(chǎn)基地的地力、肥力和促進(jìn)土壤熟化程度，防止水土流失和污染。第十二條　堅持多渠道、多層次增加對蔬菜基地建設(shè)的投入。

各級人民***應(yīng)當(dāng)在地方財政和農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)等各項(xiàng)基金中扶持蔬菜生產(chǎn)基地；引導(dǎo)、鼓勵蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織和承包經(jīng)營者對蔬菜基地的投入。第四章　蔬菜基地的管理第十三條　蔬菜基地劃定后，市、區(qū)（縣）人民***應(yīng)當(dāng)與下一級人民***簽訂蔬菜基地保護(hù)責(zé)任書。蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織或者菜地承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***或者村民委員會簽訂蔬菜基地保護(hù)責(zé)任書。

蔬菜基地保護(hù)責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括面積、范圍、基礎(chǔ)設(shè)施、權(quán)利與義務(wù)和獎懲等事項(xiàng)。第十四條　在蔬菜基地范圍內(nèi)，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織和菜地承包經(jīng)營者不得將菜地拋荒，不得擅自改種其它作物或者改挖魚塘。第十五條　國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)盡量避開蔬菜基地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，確需占用蔬菜基地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的菜地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請市蔬菜主管部門審核后，按《江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。

國家建設(shè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)確需占用城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)蔬菜基地的，按照《江蘇省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》和《南京市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)。

對征用的蔬菜基地，各級人民***應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后征的原則，占一畝補(bǔ)一點(diǎn)五畝以上，無法增補(bǔ)或增補(bǔ)不足的應(yīng)該向市蔬菜主管部門繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，由市人民***統(tǒng)一安排增補(bǔ)新菜地。第十六條　用地單位經(jīng)批準(zhǔn)征用蔬菜基地的，必須按照國務(wù)院和省、市人民***的規(guī)定向市蔬菜主管部門繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金；凡征用重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的蔬菜基地，應(yīng)當(dāng)加倍繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。任何單位和個人不得減免、拖欠和挪作它用。

新菜地開發(fā)建設(shè)基金實(shí)行財政專戶存儲、專款專用，用于蔬菜基地的建設(shè)。第十七條　禁止在蔬菜基地周圍建立有污染的企業(yè)。區(qū)（縣）環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對蔬菜基地的土壤、水體以及蔬菜進(jìn)行監(jiān)測。第五章　法律責(zé)任第十八條　未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用蔬菜基地的，由土地管理部門依法責(zé)令退還非法占用菜地，限期拆除在非法占用的菜地上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并處違法占用菜地每平方米十五元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人給予行政處分。

南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止《南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例》的決定

南京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第40號）

《南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止＜南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例＞的決定》已由南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年6月29日通過，江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2021年7月29日批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自公布之日起生效。

南京市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年8月11日

南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止《南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例》的決定

（2021年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過

2021年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)）

南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：廢止《南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例》。

本決定自公布之日起生效。

南京市城郊蔬菜基地管理?xiàng)l例

第一條為了加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)用地的管理，保證蔬菜的生產(chǎn)和供應(yīng)，制止任何單位和個人非法占用蔬菜基地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《江蘇省實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例。第二條本條例所指蔬菜基地，是指根據(jù)南京市城市總體規(guī)劃，城郊從事蔬菜商品生產(chǎn)的菜地。

按照城市建設(shè)的發(fā)展和蔬菜供應(yīng)的需要，將蔬菜基地的遠(yuǎn)、近郊成片菜地劃為禁止征用區(qū)、嚴(yán)格控制征用區(qū)和控制征用區(qū)三類進(jìn)行管理。第三條各級人民***必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理。

凡屬蔬菜基地內(nèi)的土地，任何單位和個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法***。第四條市人民***的土地管理部門是統(tǒng)一管理全市土地的國家行政機(jī)構(gòu)。其對蔬菜基地管理的主要職責(zé)為：貫徹國家關(guān)于土地的法律、法規(guī)、政策和《江蘇省實(shí)施辦法》；主管蔬菜生產(chǎn)土地調(diào)查、***、統(tǒng)計，組織有關(guān)部門編制蔬菜生產(chǎn)土地利用總體規(guī)劃；管理蔬菜生產(chǎn)土地征用、劃撥和權(quán)屬變更的審查報批、發(fā)證；對全市的蔬菜生產(chǎn)土地利用和保護(hù)依法進(jìn)行檢查和監(jiān)督，查處違法占地案件，會同有關(guān)部門解決蔬菜生產(chǎn)土地糾紛，做好協(xié)調(diào)工作；調(diào)查研究解決蔬菜生產(chǎn)土地管理中的重大問題。

市、區(qū)人民***的蔬菜主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)土地統(tǒng)一管理的要求，做好菜地規(guī)劃、管理、使用和保護(hù)工作。第五條蔬菜基地原則上不得征用，因國家建設(shè)必須征用的，建設(shè)單位必須持市以上人民***根據(jù)基本建設(shè)程序規(guī)定批準(zhǔn)的初步設(shè)計、規(guī)劃部門會同蔬菜主管部門選址定點(diǎn)等文件，向市土地管理部門申請用地，并報經(jīng)市以上人民***按審批權(quán)限批準(zhǔn)，由市土地管理部門劃撥土地。第六條經(jīng)批準(zhǔn)征用的菜地，用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。新菜地開發(fā)建設(shè)基金必須專戶儲存、專款專用，全部用于菜地建設(shè)，不得移作它用。

市土地管理部門會同蔬菜主管部門應(yīng)根據(jù)“先補(bǔ)后征”的原則，負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)面積的菜地。第七條城鄉(xiāng)聯(lián)營企業(yè)必須使用菜地的，應(yīng)按《土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理聯(lián)營用地申請手續(xù)，報市人民***按批準(zhǔn)權(quán)限審批，并按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金后，方可使用。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)需要使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村菜地，一律按征用土地的程序報市人民***按批準(zhǔn)權(quán)限審批。并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金，或補(bǔ)足同等數(shù)量的菜地面積。第九條農(nóng)村居民建房用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約用地的原則，利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。必須使用菜地（包括自留地）建房的，應(yīng)從嚴(yán)掌握，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***審核后，報經(jīng)區(qū)人民***按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)。新建或復(fù)建成片農(nóng)村居民住房用地，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的需報市以上人民***審批。第十條蔬菜基地內(nèi)的菜地，除自然災(zāi)害等不可抗拒的因素外，生產(chǎn)單位不得將菜地荒蕪。如有荒蕪，由市蔬菜主管部門征收菜地閑置費(fèi)。

蔬菜生產(chǎn)單位不得將菜地改種其他作物或開挖魚塘，如特殊情況需要改種或開挖的，須報經(jīng)市土地管理部門和蔬菜主管部門審批。擅自改種和開挖的，由區(qū)人民***負(fù)責(zé)處理、糾正。第十一條對破壞菜地資源，造成水土流失和污染，使蔬菜生產(chǎn)遭受損失的單位和個人，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民***或區(qū)人民***責(zé)令限期治理，并處罰款。第十二條未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，征用后連續(xù)兩年未使用的菜地，或多征少用而閑置的菜地，土地管理部門應(yīng)予收回，并交原鄉(xiāng)、村恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)。被征地單位因征地而撤銷，勞動力也已全部安排就業(yè)，未征完的剩余菜地，由鄉(xiāng)人民***安排種植蔬菜，或由市土地管理部門會同蔬菜主管部門另行安排使用。第十三條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用菜地的，責(zé)令退還非法占用的菜地，限期拆除或者沒收在非法占用的菜地上所建的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款；對非法占用菜地的單位主管人員和主要經(jīng)辦人員給予行政處分。

超過批準(zhǔn)用地數(shù)量占用菜地的，多占的菜地按照非法占用菜地處理。第十四條買賣、出租或者以其他形式非法***菜地的，沒收非法所得，限期拆除或者沒收在菜地上所建的建筑物及其他設(shè)施，并處罰款；對非法占用菜地的單位主管人員和非法***菜地的人員給予行政處分。

南京市城郊蔬菜基地管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一條　為加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)用地的管理，保證城郊蔬菜基地的穩(wěn)定，根據(jù)《南京市城郊蔬菜基地管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條　本細(xì)則適用于本市城郊依據(jù)城市規(guī)劃控制管理的商品蔬菜地。第三條　各級人民***必須十分珍惜和合理利用城郊蔬菜基地。蔬菜基地范圍內(nèi)的土地，任何單位和個人不得侵占、買賣或以其他形式非法***。第四條　市土地管理部門負(fù)責(zé)全市蔬菜基地的統(tǒng)一管理工作。市、區(qū)蔬菜主管部門、規(guī)劃部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)，做好蔬菜基地的規(guī)劃、管理、使用和保護(hù)工作。第五條　蔬菜基地的遠(yuǎn)、近郊成片菜地應(yīng)劃分為禁止征用區(qū)、嚴(yán)格控制征用區(qū)和控制征用區(qū)三類。

三類區(qū)的劃定、調(diào)整以及控制的范圍、內(nèi)容、年限等具體規(guī)定，由市蔬菜主管部門會同市規(guī)劃、土地管理部門制定，報市人民***批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條　從事商品蔬菜生產(chǎn)的鄉(xiāng)、村、隊(duì)（組），不得將菜地荒廢，不得擅自改種其他非蔬菜作物或開挖魚塘。確因耕種條件差，需改種其他非蔬菜作物或開挖魚塘的，須報市土地管理部門和蔬菜主管部門審批，并到土地管理部門辦理使用變更手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)改種或開挖魚塘的，原菜地上的噴灌、大棚等生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)完好地搬遷到其他菜地上使用，不得廢棄。第七條　國家建設(shè)征用菜地，建設(shè)單位須持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件向市土地管理部門申請并取得用地指標(biāo)，經(jīng)市規(guī)劃部門征求市蔬菜主管部門意見，選址定點(diǎn)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，再按規(guī)定向市土地管理部門辦理申請用地的有關(guān)手續(xù)。

每年國家建設(shè)征用菜地的面積，不得超過省、市下達(dá)的菜地征用年度控制指標(biāo)。第八條　經(jīng)批準(zhǔn)征用菜地，用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。第九條　征用菜地的批準(zhǔn)文件下達(dá)前，未經(jīng)土地管理部門同意，用地單位不得擅自同被征地鄉(xiāng)、村或村民就土地補(bǔ)償、勞力安置等事項(xiàng)簽訂協(xié)議。因擅自簽訂協(xié)議造成蔬菜生產(chǎn)減產(chǎn)、減收的，由用地單位負(fù)責(zé)賠償。第十條　被征土地上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)用房、生產(chǎn)隊(duì)用房或村民住房需易地復(fù)建的，一般不得占用菜地。確需占用菜地的，應(yīng)按征用菜地的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)建設(shè)需使用本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村菜地的，一律按國家建設(shè)征用土地程序報批，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一繳納菜地開發(fā)建設(shè)基金，或補(bǔ)足同等面積的菜地。第十二條　城鄉(xiāng)聯(lián)營企業(yè)使用土地，應(yīng)盡量利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)原有的場地。確需使用菜地的，按本細(xì)則第七條和第八條辦理。第十三條　村民建房，應(yīng)盡量利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和其他非耕地。確需使用菜地的，由鄉(xiāng)人民***審核后，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)、城鄉(xiāng)聯(lián)營企業(yè)及村民建房所用的菜地上，有噴灌、大棚等生產(chǎn)高施的，應(yīng)遷移到其他菜地上繼續(xù)使用，也可作價補(bǔ)償給市蔬菜主管部門。第十五條　有關(guān)外商投資企業(yè)占用菜地的收費(fèi)問題另行規(guī)定。第十六條　除自然災(zāi)害等不可抗拒的因素外，蔬菜生產(chǎn)單位不得將菜地閑置。對閑置菜地的，由市蔬菜主管部門發(fā)出《菜地閑置限期還耕通知書》，限期還耕。對有下列情況之一者，征收菜地閑置費(fèi)：

（一）拋荒達(dá)6個月以上或只種不收的；

（二）已通知限期還耕，到期仍不恢復(fù)耕種的。第十七條　市蔬菜主管部門征收菜地閑置費(fèi)應(yīng)發(fā)給《菜地閑置費(fèi)征收通知書》，由鄉(xiāng)人民***代收。菜地閑置費(fèi)自菜地閑置之日起，每6個月征收一次。菜地閑置費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)由市蔬菜主管部門會同市土地、物價部門制定。第十八條　市蔬菜主管部門每年一次，將征收的菜地閑置費(fèi)的50％撥付給負(fù)責(zé)代收的鄉(xiāng)人民***，用于菜地建設(shè)。

對拖欠或拒絕繳納菜地閑置費(fèi)的鄉(xiāng)、村、隊(duì)（組），市蔬菜主管部門可停止對其相應(yīng)的投資和其他蔬菜補(bǔ)貼。第十九條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金包括菜地熟化費(fèi)用和蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用，其征收標(biāo)準(zhǔn)由市蔬菜主管部門制定，并報市人民***批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金，由市蔬菜主管部門統(tǒng)一征收，交市財政專項(xiàng)儲存，?？顚Ｓ?。第二十一條　新菜地開發(fā)建設(shè)基金的使用范圍：

（一）為開發(fā)建設(shè)新菜地和改造老菜地所需的水利、道路等基礎(chǔ)工程建設(shè)及其設(shè)備購置；

（二）為減輕勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率應(yīng)配置的農(nóng)機(jī)具和運(yùn)輸機(jī)械；

（三）為提高科學(xué)種菜水平所需的科技服務(wù)設(shè)施及科技培訓(xùn)；

（四）為提高蔬菜基地的抗災(zāi)能力所需的保護(hù)地栽培設(shè)施以及土壤改良、蔬菜良種繁育。

南京市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《南京市蔬菜基地管理?xiàng)l例》的決定(1997)

一、第十八條修改為：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用蔬菜基地的，由土地管理部門依法責(zé)令退還非法占用菜地，限期拆除在非法占用的菜地上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并處違法占用菜地每平方米十五元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門對單位主管人員和主要經(jīng)辦人給予行政處分?！倍⒌谑艞l修改為：“無權(quán)批準(zhǔn)或者越權(quán)批準(zhǔn)違法占用蔬菜基地的，批準(zhǔn)文件無效，由土地管理部門責(zé)令限期拆除在違法批準(zhǔn)占用的蔬菜基地上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，并處違法占用菜地每平方米十五元以下的罰款。對非法批準(zhǔn)占用菜地的單位主管人員由主管部門給予行政處分?！比?、第二十條修改為：“對買賣或者以其他形式違法***蔬菜基地改變用途的，由土地管理部門沒收違法所得，限期拆除在蔬菜基地上新建的建筑物及其他設(shè)施，恢復(fù)耕種條件，對當(dāng)事人處以違法所得百分之五十以下的罰款。對單位主管人員和主要經(jīng)辦人員由主管部門給予行政處分。

“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法***、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)處理?！彼摹⒌诙粭l修改為：“經(jīng)批準(zhǔn)征用的蔬菜基地一年以上不使用的，由蔬菜主管部門按每年每畝收取產(chǎn)值二至三倍的土地荒蕪費(fèi)。連續(xù)兩年以上不使用的，除按規(guī)定收取荒蕪費(fèi)外，由土地管理部門按規(guī)定無償收回，注銷土地使用證。

“人為造成蔬菜基地拋荒的，由土地管理部門責(zé)令限期耕種。在恢復(fù)耕種前，應(yīng)按每年每畝收取產(chǎn)值一至二倍的土地荒蕪費(fèi)?！蔽濉⒌诙臈l修改為：“故意損壞蔬菜基地保護(hù)標(biāo)志的，由蔬菜主管部門責(zé)令恢復(fù)原標(biāo)志，并處五百元以下罰款。”

本決定自公布之日起施行。