食用鹽允許異地銷售嗎？

食用鹽允許異地銷售。

《鹽業(yè)體制改革方案改革》第三條第六項(xiàng)規(guī)定：

食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。

取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。

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《鹽業(yè)體制改革方案改革》中規(guī)定：

第三條第八項(xiàng)?改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理。取消各地自行設(shè)立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準(zhǔn)運(yùn)證制度，取消對(duì)小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的各類限制，放開小工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格。各省級(jí)人民***要切實(shí)執(zhí)行放開工業(yè)鹽運(yùn)銷管制的要求，并研究制定落實(shí)細(xì)則和責(zé)任追究等有關(guān)管理辦法，工業(yè)和信息化部要加強(qiáng)督促檢查。

工業(yè)鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、保存完整的生產(chǎn)和銷售記錄，嚴(yán)格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)。質(zhì)檢部門要督促生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處不合格產(chǎn)品，工商部門要依法查處虛假?gòu)V告和侵權(quán)假冒行為。

第三條第九項(xiàng)?改革食鹽儲(chǔ)備體系。建立由***儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備組成的全社會(huì)食鹽儲(chǔ)備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)食鹽和原碘的安全供應(yīng)。

各省（區(qū)、市）根據(jù)本地食鹽供需情況建立***食鹽儲(chǔ)備，儲(chǔ)備量不得低于本省（區(qū)、市）1個(gè)月食鹽消費(fèi)量，可以依托現(xiàn)有食鹽批發(fā)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)能力，也可以選擇具備條件的食鹽生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，本級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)安排資金對(duì)食鹽儲(chǔ)備給予貸款貼息、管理費(fèi)支出等支持。加大對(duì)儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金的審計(jì)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

完善企業(yè)食鹽儲(chǔ)備制度，限定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的最低庫(kù)存和最高庫(kù)存，防止食鹽市場(chǎng)供應(yīng)短缺和企業(yè)囤積居奇，其中最低庫(kù)存不得低于本企業(yè)正常情況下1個(gè)月的平均銷售量，庫(kù)存具體標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)協(xié)會(huì)研究提出、工業(yè)和信息化部核定，各級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查。

鼓勵(lì)企業(yè)在供求關(guān)系穩(wěn)定或產(chǎn)能大于需求時(shí)，在最低庫(kù)存基礎(chǔ)上建立成本自擔(dān)的社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。原碘供應(yīng)按照現(xiàn)行方式管理，中央財(cái)政對(duì)原碘采購(gòu)及碘添加劑生產(chǎn)、供應(yīng)給予適當(dāng)支持。

參考資料來源：靖邊縣人民***-國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知

中國(guó)鹽業(yè)有區(qū)域限制嗎

2017年1月1日前，我國(guó)食鹽行業(yè)由國(guó)家專營(yíng)管控，食鹽銷售采用食鹽專營(yíng)管理方式，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)而不能直接進(jìn)入市場(chǎng),食鹽批發(fā)企業(yè)按照國(guó)家食鹽定價(jià)劃區(qū)供應(yīng),各區(qū)域之間不形成競(jìng)爭(zhēng)。

為什么不能異地買鹽

鹽政改革過后，已經(jīng)可以跨省買鹽。《鹽業(yè)體制改革方案》改革力度不小，不僅放開了食鹽價(jià)格，更重要的是明確了兩點(diǎn)：食鹽生產(chǎn)企業(yè)可以自己賣鹽，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省賣鹽。可是，外地鹽來了，自然就會(huì)擠占本地鹽的市場(chǎng)，于是，沖突出現(xiàn)了，“扣鹽”在跨省經(jīng)營(yíng)中屢屢出現(xiàn)。

扣鹽的理由并非食鹽質(zhì)量出了問題，而基本上是“涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)”。而所謂的違法違規(guī)的基本依據(jù)仍是1996年的《食鹽專營(yíng)辦法》。比如，要求鹽企必須取得當(dāng)?shù)氐氖雏}批發(fā)許可證、必須從當(dāng)?shù)氐呐l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽等等。

根據(jù)今年1月1日實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》，鹽企只要在屬地取得許可證后就可以跨省經(jīng)營(yíng)，跨省經(jīng)營(yíng)時(shí)僅需到當(dāng)?shù)佧}務(wù)局報(bào)備，不需要取得任何行政許可。

針對(duì)鹽改亂象，《通知》也明確提出，“落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策，積極釋放市場(chǎng)活力”；并列出時(shí)間表：“各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，分自查自糾、整改規(guī)范與總結(jié)驗(yàn)收3個(gè)階段開展落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營(yíng)政策專項(xiàng)行動(dòng)，并于2017年6月30日前完成。”

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鹽政改革

自2017年1月1日開始，一項(xiàng)“改變千年專賣制度”的改革——鹽業(yè)體制改革拉開大幕。

在鹽改實(shí)施后，鹽價(jià)能否保持基本穩(wěn)定也取決于儲(chǔ)備和供應(yīng)是否充足。近日國(guó)家發(fā)改委的調(diào)研和督導(dǎo)結(jié)果顯示，各省從去年12月份到現(xiàn)在儲(chǔ)備正常，***和企業(yè)食鹽儲(chǔ)備相當(dāng)?shù)轿唬銐驖M足食鹽零售市場(chǎng)3個(gè)月的需求量。

同時(shí)，市場(chǎng)供應(yīng)品種豐富，從過去的三五個(gè)品種到目前的十幾種鹽。長(zhǎng)期以來各省都只有一個(gè)品牌，例如北京是中鹽牌，現(xiàn)在已經(jīng)有五六個(gè)省的鹽進(jìn)入了北京的集貿(mào)市場(chǎng)。

在價(jià)格平穩(wěn)、供應(yīng)充足的情況下，食鹽的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)開始形成。在舊食鹽專營(yíng)體制下，食鹽市場(chǎng)是各省“割據(jù)”，“外地鹽”別想來插一根針。鹽改新政打破食鹽產(chǎn)銷“畫地為牢”的局面，允許跨省經(jīng)營(yíng)了。

“封地藩籬”的拆除，給鹽企插上了翅膀，紛紛開始跨省競(jìng)爭(zhēng)。食鹽廠家更是鉚足了勁兒，想方設(shè)法改進(jìn)設(shè)施，提高質(zhì)量，豐富品種，在未來的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，提高份額。企業(yè)主動(dòng)作為，行業(yè)發(fā)展動(dòng)力充足，混改、聯(lián)合等改制趨勢(shì)已初露端倪。

參考資料來源：人民網(wǎng)-跨省賣鹽，為啥這么難（經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)）

2017年食用鹽可以跨省購(gòu)買使用嗎？

2017年食用鹽可以跨省購(gòu)買使用，自2017年1月1日起，放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。

根據(jù)《鹽業(yè)體制改革方案》第六條改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。

取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。

擴(kuò)展資料：

《鹽業(yè)體制改革方案》第十六條設(shè)置過渡期分步實(shí)施改革。自本方案印發(fā)之日起至2016年12月31日，有關(guān)部門要抓緊研究制定食鹽生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)、干預(yù)等政策措施，修改完善相關(guān)制度。

從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)許可證和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證不再重新核發(fā)，有效期延至2018年12月31日。從2018年1月1日開始，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)可依照新的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可，根據(jù)許可范圍從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

參考資料來源：百度百科——國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知

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