21世紀經(jīng)濟報道記者繳翼飛北京報道??8月17日，工信部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（下稱“《通知》”），部署開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作。
《通知》提出，從2022年到2025年，中央財政計劃分三批支持地方開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺服務(wù)中小企業(yè)能力，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式，圍繞100個細分行業(yè)，支持300個左右公共服務(wù)平臺，打造4000至6000家“小燈塔”企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本。
打造可復(fù)制的“小燈塔”企業(yè)
《通知》提出，將通過試點形成一批“小快輕準”的系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品，提煉一批聚焦細分行業(yè)規(guī)范高效、有利復(fù)制推廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式，打造一批可復(fù)制易推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。
賽迪智庫中小企業(yè)研究所所長楊東日告訴21世紀經(jīng)濟報道，中小企業(yè)既是數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體，同時也是轉(zhuǎn)型的重點和難點。加快推進量大面廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅有利于構(gòu)建全鏈條、全流程數(shù)字化生態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和自主可控能力，還能為質(zhì)量變革、效率變革、動力變革注入新動能，是激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展新動能的必由之路。
實際上，近一年以來，已有多份中央文件提及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
去年年底印發(fā)的《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確提出，將實施中小企業(yè)數(shù)字化促進工程，加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化轉(zhuǎn)型步伐。
2022年6月初發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》也將“注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展”列入“專精特新”小巨人企業(yè)的評價標準中，明確要求“在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少有1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐”。
此外，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也得到了各級***的高度重視。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道不完全統(tǒng)計，全國大約有26個省份（自治區(qū)、直轄市）在地方“十四五”規(guī)劃中將“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”或“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”列為重點任務(wù)。
但是，由于中小企業(yè)在規(guī)模、資金、技術(shù)人才等方面不占優(yōu)勢，在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中面臨不小挑戰(zhàn)。
《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報告》數(shù)據(jù)顯示，89%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索階段，8%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型踐行階段，僅有3%的中小企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度應(yīng)用階段。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長許召元接受21世紀經(jīng)濟報道時指出，目前鼓勵打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本，不僅可以幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型成本較高的難題，也能讓同類型同行業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型少走彎路。但需要注意的是，每個企業(yè)都有自己的特色和基礎(chǔ)能力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案不能“照搬照抄”，還是要符合本企業(yè)的實際需求和改造能力，是企業(yè)“努力跳一跳才能夠得著”的目標。
《通知》也明確提出，制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向。對其中數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟社會效益明顯的中小企業(yè)加大支持力度。重點向醫(yī)藥和化學(xué)制造、通用和專用設(shè)備制造、汽車零部件及配件制造、運輸設(shè)備制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。
楊東日提醒，在支持中小企業(yè)主動轉(zhuǎn)型的過程中，也要鼓勵有條件的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)***數(shù)據(jù)資源，提升上下游協(xié)同效率，帶動中小企業(yè)融入數(shù)字化應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供示范引領(lǐng)，依托“專精特新”中小企業(yè)，推進研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全流程數(shù)字化，樹立具有行業(yè)代表性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿。
借力服務(wù)平臺，走出轉(zhuǎn)型“加速度”
面對復(fù)雜的轉(zhuǎn)型難題，如何才能提出系統(tǒng)的解決方案，提煉行業(yè)共性應(yīng)用場景的同時，兼顧企業(yè)個性化需求？
《通知》提出，將培育一批扎根細分行業(yè)，熟悉中小企業(yè)需求的服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估、設(shè)備改造、軟件應(yīng)用等一攬子數(shù)字化服務(wù)，滿足行業(yè)共性及企業(yè)個性需求。引導(dǎo)服務(wù)平臺加強資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，打通細分行業(yè)的數(shù)據(jù)鏈條，提升系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品的根植性、適用性和成熟度，提升服務(wù)中小企業(yè)能力。
許召元表示，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，提供各類解決方案的平臺能夠發(fā)揮較大的作用，因此，***在制訂政策時，需要著重考慮與平臺企業(yè)的合作機制，從而將平臺在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的作用更好地發(fā)揮出來。
不過，目前我國相關(guān)服務(wù)平臺的能力仍有不足。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，許召元指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺需要分析的數(shù)據(jù)量巨大、數(shù)據(jù)來源不一，不僅涉及生產(chǎn)管理、設(shè)備運維，還涉及經(jīng)營優(yōu)化、資源協(xié)同、上下游協(xié)同，多數(shù)平臺現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析能力還無法滿足應(yīng)用要求。面對不同垂直行業(yè)的萬千中小企業(yè)，目前多數(shù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺很難對中小企業(yè)提供一站式解決方案。
為進一步鼓勵平臺的創(chuàng)新積極性，《通知》提出，中央財政將安排獎補資金支持服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供數(shù)字化改造服務(wù)，并對完成改造目標的服務(wù)平臺安排獎補資金。其中，2022年擬支持100個左右服務(wù)平臺。每個服務(wù)平臺最高獎補最高可達600萬元。
同時，相關(guān)的標準細化和指導(dǎo)文件也在加緊編撰。
此前召開的“2022數(shù)博會”上，工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長王建偉指出，我國“綜合性+特色型+***性”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能體系已初具規(guī)模。接下來將通過提升平臺的賦能水平、深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等方面深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。?其中，將研制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)文件，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的標準研究，指導(dǎo)企業(yè)明確轉(zhuǎn)型的路徑，加快轉(zhuǎn)型步伐，同時鼓勵平臺面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是中小企業(yè)，研制個性化解決方案。
（作者：繳翼飛編輯：陳潔）
