來源：21世紀經(jīng)濟報道
暑假即將結束，廈門市民唐麗（化名）卻比較郁悶。她的女兒在一家吾幼兒童教育機構學習音樂已經(jīng)兩年，暑假開始前，唐麗本打算讓女兒利用假期再集中學習一段時間。
恰好今年5月，吾幼兒童教育機構以店慶的名義推出了優(yōu)惠，唐麗花6999元給女兒續(xù)報了一年的課程。
“雖然我也知道，主管部門不斷提醒一次***費不要超過3個月或60個課時，但我們已經(jīng)在這里學習了兩年，覺得機構一切正常，就放松了警惕。”唐麗說，“而且，店慶的優(yōu)惠力度確實很吸引人，相當于打了五折，有的家長一次***了兩年的學費。”
如今，唐麗女兒學習的門店已經(jīng)關停，她報名的課程一節(jié)都還沒上。據(jù)報道，吾幼兒童教育機構在多地出現(xiàn)門店關停、家長無法退費、拖欠員工工資現(xiàn)象。
來自全國不同城市的多位家長近日在21財經(jīng)APP[爆料通]反映稱，其所報名的非學科類校外培訓機構、早教機構爆雷跑路，大額學費遭到損失。
近期，教育部會同多部門組成11個工作組，調(diào)研指導校外培訓“監(jiān)管護苗”暑期專項行動工作時發(fā)現(xiàn)，一些機構存在超時段收費、不使用合同示范文本、預收費資金沒有全額監(jiān)管等問題。對此，各地主管部門正在采取更加嚴厲和更具創(chuàng)新性的監(jiān)管手段。
非學科類培訓頻頻爆雷
唐麗告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，吾幼兒童教育機構的客服7月27日凌晨在家長群里突然通知，將課時轉(zhuǎn)移到線上，但此后便與家長失聯(lián)。
今年5月，她剛剛在周年店慶優(yōu)惠活動中交了一年的學費。唐麗介紹，她所在校區(qū)涉及約160名家長，學費金額約70萬元。而在廈門，吾幼兒童教育機構有多個校區(qū)關停，“只聽說一小部分家長成功退費”。
據(jù)當?shù)孛襟w報道，最早有校區(qū)在今年2月就疑似跑路，原本定于2月15日放假結束恢復營業(yè)，但家長卻沒有等來開課，有教師反映自己已被拖欠2個月工資。
今年6月，吾幼兒童教育機構在福州市也有校區(qū)關停。據(jù)報道，不少家長同樣在今年5月的周年慶活動上充值了數(shù)千元至萬元不等的學費。
吾幼兒童教育機構福州市臺江校區(qū)負責人介紹，臺江校區(qū)老師和工作人員共有10名，學生約有300多人，生源一直很好，完全想不到會出現(xiàn)經(jīng)營虧損以及門店關門的情況。但5月工資突然被拖欠，繼而與總部失去聯(lián)系。
啟信寶信息顯示，6月22日，吾幼兒童教育機構的運營主體被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄，原因是“通過***的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”。
武漢市民劉妍（化名）同樣遭遇了機構爆雷，她的女兒在武漢市一家貝爾機器人編程中心學習。
從今年3月開始，劉妍就向機構提出退費，一直沒有解決。“5月的時候機構提出可以分期退費，我沒有同意，要求按照合同約定一次性退費。結果到了7月，即使我反映到市場監(jiān)管局并接受了分期退費，也一直沒有拿到錢。”
這一次，機構沒有答應退費，家長的選擇只有一個，轉(zhuǎn)課到其他編程培訓機構。“機構沒有給其他解決方案，家長還有自己的工作和事情，我們不能一直在那守著。”劉妍告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，她只好讓女兒轉(zhuǎn)到了另一家機構，暑假里上了3次課，目前還在等待分班。
貝爾機器人編程中心是一家比較知名的編程機構，在武漢有多個校區(qū)，且經(jīng)營多年。
據(jù)當?shù)孛襟w報道，等待退費的家長中，有的還有100多節(jié)課沒有上。貝爾機器人編程中心漢口城市廣場店的校長對家長表示，機構沒有跑路，解決方案是轉(zhuǎn)課到其他機構。
相比之下，杭州市民吳倩（化名）的境遇稍好一些。她在杭州七田真早教中心給孩子報了早教課，但從3月至今都沒上課。
“3月機構宣布復課后，緊接著貼出通知校區(qū)關閉，要搬到隔壁的商場里，施工期45天。等到5月可以辦理轉(zhuǎn)校手續(xù)后，又被以各種理由拖延上課，包括沒有師資等。”吳倩告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
吳倩預繳的學費有1.7萬元，她說這在家長里并不算多。幾個月里，家長們成立了***群，通過積極聯(lián)絡社區(qū)、街道、***辦、市場監(jiān)管局、***等部門，開課終于有了眉目。“8月15日開始給家長們排課，目前已經(jīng)有家長恢復上課了。”
但在其他地方并非如此，8月14日，七田真宣布，北京所有門店閉店。
有校區(qū)門口張貼了《致七田真會員家長的一封信》，信中表示閉店的理由是：近日北京七田真部分中心遭遇了不同程度的***糾紛：未經(jīng)允許和***，有人拿取授課使用的平板電腦、大量貴重待售產(chǎn)品和部分重要教材教具，嚴重擾亂中心教學秩序。
七田真是一家老牌高端早教機構，其官網(wǎng)顯示，七田真是日本早教品牌，擁有63年歷史，2009年引入中國，目前在北京、天津、上海、杭州、廣州、三亞等40余個大中型城市開設有110余家門店。
據(jù)悉，有北京的家長在7月30日剛剛簽訂了合同，成為了10萬元的終身會員，孩子可上課至9.5歲。
加強預付費監(jiān)管
非學科類校外培訓機構收費亂象之下，監(jiān)管力度也在加大。
7月20日至8月30日，教育部在全國范圍內(nèi)組織開展以“強化培訓監(jiān)管守護快樂假期”為主題的校外培訓“監(jiān)管護苗”2022年暑期專項行動。
專項行動與非學科類校外培訓相關的主要有兩點：嚴查非學科類培訓惡意漲價行為，堅決打擊違法違規(guī)收費行為，特別是借暑假之機惡意漲價行為。有效化解群眾“退費難”問題，“一企一策”指導培訓機構妥善處理、加快化解學生及家長退費訴求；嚴格落實培訓機構預收費監(jiān)管要求，堅決避免由于無錢可退等原因造成“退費難”問題。
近日對專項行動的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，總體上，非學科類培訓服務價格平穩(wěn)、培訓退費糾紛得到有力化解，校外培訓治理態(tài)勢積極向好。但一些機構收費存在超時段收費、不使用合同示范文本、預收費資金沒有全額監(jiān)管等問題。
中國教育學會副會長周洪宇告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，必須堅守教育的公益屬性，遏制非學科類校外培訓機構過高收費和過度逐利行為。校外培訓機構不能把資本化運作和商業(yè)營銷作為經(jīng)營重心，不能把追逐利潤最大化作為主要目標。
他認為，要加強非學科類培訓機構資金監(jiān)管。培訓機構應繳納預收費風險保證金，最低額度應該不低于培訓機構收取的所有學員單個收費周期的費用總額。
一些地方在利用信息化技術創(chuàng)新監(jiān)管手段。比如，江蘇省連云港市依托“單用途預付卡公共基礎信息平臺”，搭建了校外培訓預收費資金監(jiān)管平臺。
校外培訓機構須按要求開立預收費監(jiān)管專用賬戶，與自有資金分賬管理，按照“一課一消”原則，根據(jù)實際課消，逐課撥付。經(jīng)審核合格的校外培訓機構，由平臺為其配置發(fā)卡（售課）額度，并對其監(jiān)管賬戶余額進行校驗，嚴禁超額發(fā)卡（售課）。
實施一系列幫扶措施
一些非學科類校外培訓機構和早教機構陷入困境，與其盲目擴大規(guī)模，風險意識不強有直接關系。
一家知名早教機構創(chuàng)始人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，他的機構在全國幾十個城市擁有180多家門店，但早期為了快速擴張規(guī)模，采取了合伙人制，即公司與合伙人合資開辦新校區(qū)，雙方合作經(jīng)營。
這種非自營的合伙人制在早教、非學科類校外培訓行業(yè)中被普遍采用，市場形勢明朗時，可以撬動資金杠桿快速擴張，但市場不景氣時，合伙人資金實力有限，抗風險能力弱。
如今，這家知名早教機構在北京的校區(qū)幾乎全面關停。“北京有十幾家校區(qū)，每個月的成本大約600萬元。作為品牌方，我們累計向校區(qū)‘輸血’2000多萬元。對于合伙人來說，前期投入的現(xiàn)金耗光后，沒有能力再投入。”他說。
“今后在商場里開設大面積門店的商業(yè)模式可能會改變，因為成本太高了，北京有的門店一個月租金高達25萬元。”這位創(chuàng)始人稱。
8月18日國務院常務會議指出，養(yǎng)老托育服務業(yè)與群眾生活息息相關，是解決“一老一小”問題的重要力量。這兩個行業(yè)受疫情影響大、普遍經(jīng)營困難，要實施一系列幫扶措施。
會議提出的幫扶措施主要包括：對養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個體工商戶，承租國有房屋的，一律免除租金至今年底；有條件的地方要采取管用舉措，支持非國有房屋出租人減免租金；對養(yǎng)老托育服務業(yè)增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量；各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費”。
上述早教機構創(chuàng)始人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，其在北京的校區(qū)無力給家長退費，只能慢慢勸說家長向其他予以幫扶的機構轉(zhuǎn)課，等到家長問題妥善解決后，該品牌將退租門店，轉(zhuǎn)型到輕資產(chǎn)的社區(qū)托育模式。
“現(xiàn)在能做的是盡量取得家長理解，和時間賽跑。”他說。
（作者：王峰，韓甜編輯：包芳鳴）
