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凝聚穩(wěn)增長的政策合力(財(cái)經(jīng)觀)

  • 生活
  • 2023-05-22 12:59

  宏觀政策與微觀政策緊密銜接,財(cái)政政策和貨幣政策積極配合,金融政策與產(chǎn)業(yè)政策齊頭并進(jìn),一系列政策協(xié)同發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐

  

  “依法盤活地方專項(xiàng)債限額空間。”“完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率指導(dǎo)作用,支持信貸有效需求回升,推動降低企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。”……8月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步部署穩(wěn)增長政策舉措,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

  今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),宏觀政策與微觀政策緊密銜接,財(cái)政政策和貨幣政策積極配合,金融政策與產(chǎn)業(yè)政策齊頭并進(jìn),各項(xiàng)政策的系統(tǒng)性、集成度不斷增強(qiáng),更加注重協(xié)同發(fā)力穩(wěn)增長。

  在穩(wěn)投資方面,既有地方***專項(xiàng)債券資金加快使用的支持,又有政策性銀行新增信貸投放和政策性開發(fā)性金融工具資金的“輸血”;在促消費(fèi)方面,既有新能源汽車購置稅免征等政策的延續(xù),又有將充電樁建設(shè)納入政策性開發(fā)性金融工具支持范圍等新措施出臺;在保市場主體方面,既有留抵退稅、緩稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù),又有“科創(chuàng)債”“科技創(chuàng)新再貸款”為企業(yè)創(chuàng)新加力……一系列政策協(xié)同發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

  從當(dāng)前看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,面對新挑戰(zhàn),穩(wěn)增長政策要更好地協(xié)同發(fā)力、落地見效。從長遠(yuǎn)看,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的形勢下,加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,必然要求各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力。

  更好地凝聚政策合力,要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。當(dāng)前,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)有了明顯改善,但相比于城市還較薄弱,這也意味著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還有很大的潛力和空間。應(yīng)當(dāng)聚焦這一重點(diǎn)發(fā)揮政策合力,引導(dǎo)資金、資本、人才、技術(shù)等資源要素更多流向農(nóng)村,協(xié)同推動鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合、共同富裕,加快建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場,也能在當(dāng)前流動性合理充裕的情況下,找到新的投資空間,釋放更多有效需求。

  更好地凝聚政策合力,要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,騰挪出發(fā)力空間。擴(kuò)大有效需求,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)不能停歇,優(yōu)化營商環(huán)境步伐仍要加快。要進(jìn)一步打破地方保護(hù)和市場分割,促進(jìn)公平競爭,在一些基礎(chǔ)行業(yè)領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入,為民營企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇……只有不斷拆除市場樊籬,才能讓各類政策減少傳導(dǎo)阻力,環(huán)環(huán)相扣發(fā)揮合力,激發(fā)出各類市場主體源源不斷的創(chuàng)新活力。

  更好地凝聚政策合力,要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,全面系統(tǒng)把握政策的時(shí)度效。各地方各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)各自的政策落點(diǎn),并進(jìn)行充分的事前評估,防范可能出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和重復(fù)建設(shè)等問題。

  盡管當(dāng)前內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,但我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性有利條件,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的基本面也不會改變。只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事,以更強(qiáng)的政策合力抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就一定能鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

  《人民日報(bào)》(2022年08月29日18版)

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